www.9159.com:越溪乡采取措施 切实减轻农民负担

实行税费改革,是党中央国务院为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理对农民各种乱收费现象,保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策。这是党和政府重视农业、农村、农民问题的又一项重大举措。农村税费改革直接关系到农民的切身利益和社会的稳定,这项工作的成败直接关系到党和政府在农民心目中的形象,按照县委、县政府的统一部署,我乡农村税费改革工作于县农村税费改革动员大会后全面展开。对此项工作,我乡党委、政府高度重视,全面贯彻落实各项税费改革制度。
一、加强领导,成立班子
实行农村税费改革,是党中央国务院为加强农业基础地位势在必行的举措,改革的主体是农民,涉及到农民和基层干部的切身利益,这项工作面广量大又复杂,各地情况千差万别,社会经济发展水平差异也较大,要真正规范、统一、客观、公正地狠抓落实好,还有一定的困难。因此,我乡党委、政府专门把此项工作摆上主要议事日程,作了专题分析讨论,成立了以乡长为组长,党委副书记、农业副乡长为副组长,并抽调各办熟悉农村情况、政策理论水平高的同志为成员的精干的税费改革领导小组。领导小组下设办公室,由财政所长主任。这个小组的成立,为我乡税费改革的顺利完成打下坚实的基础。
二、统一思想,精心部署
根据“减轻、规范、稳定”的指导思想,对现有的乡村税费、集资款等款项一并进行取消、调整和改革,变过去的“人收费”为现有的“法收费”。同时,为确保税费改革后农民负担明显减轻,乡党委政府高度重视,多次召开各类会议,传达上级部门的会议精神,并利用多种形式进行广泛宣传,发动各种宣传工具,层层发动,统一思想。首先,邀请当地有经验的老干部、老党员参加座谈,加大党在农村方针、政策的宣传,广泛听取意见,集思广益,部署全乡农村税费改革工作。其次,分别在醒目处张贴宣传标语、横幅,利用宣传橱窗、黑板报、报纸及印发《致全乡村民的一封信》等进行宣传,营造浓厚的舆论氛围。第三,利用宣传车到各村巡回播放税费改革的内容及其重要意义,力求农村税费改革工作做到家喻户晓,人人皆知。第四,结合周二下村、联村干部下基层召开村民座谈会等形式宣传,经过精心部署,这次的税费改革在全乡范围内营造了良好的氛围,人人夸改革、人人讲改革,成功地为这次税费改革作了精神上的准备,使得基层组织更正常运转。
三、调查摸底,全面实施
我们积极下基层走访群众,调查摸底,了解情况,广泛征纳意见。
走村串户,了解情况。领导小组成员与联村干部一道深入千家万户,了解情况。根据调查我乡人口不到2万,每年的税费负担却达140万元左右,平均每人每年要负担70余元。现通过这次税费改革,我们将原由农民负担的教育附加费、义务兵优抚费、计划生育费等等一并予以取消,为农民减负60多万元,减负率达50%,从而大大减轻了农民的负担,极大地调动了农民的生产和纳税积极性,使乡村干部从催粮催款中解脱出来,减少了基层干部与群众的磨擦和矛盾,使干部有更多的精力为人民服务,从而密切了党群、干群关系。
控减建设项目,从支出上压。近几年来,一些村为了实现小康的考核指标,在村组农户尚不具备经济实力的情况下,不惜负债修道路、办学校、建办公楼,针对这一问题,乡党委、政府本着实事求是的原则,通过调整有关考核指标,积极引导各村量力而行地兴办社会公益事业,村建设项目要经过村民代表会议讨论商定。乡政府建立了村组社会事业项目申办制度,对村组投资额在5000元以上的建设项目进行审批。坚决控减不必要的或者虽然必要但不具备条件的建设项目。
科学规范把好收费关口。做到源头上清,在一些村组,有部分困难户无法按时全额完成税费上缴任务,还有一些外出打工者常年不归,“两上交”没着落,也有少数人故意拖延、迟交或抗缴农业税,而村干部又为完成任务四处借贷,弥补“两上交”缺额,造成债务累累。针对这一情况,乡党委、政府对全乡贯彻落实农民负担政策情况进行了认真清查,从乡一级杜绝不合理收费项目产生。
控减农民负担与增加农民收入一起抓。减负和增收都是为了保护农民的利益。我乡在严格执行控减农民负担的法律法规和政策前提下,狠抓落实农民收入的增加,只有农民收入增加了,才能从根本意义上减轻农民负担。同时特别引导农民发展产业化经营,坚持以市场为导向,改变种植模式。因为农产品生产受到价格、成本、质量等因素影响,竞争力不强,因此在县委、政府的正确领导下,我乡党委、政府看准契机,切实为农民着想,大规模调整农业产业结构,把群英塘万亩低产田改成养殖塘,使全乡农民切切实实增收了几百万元。下一步增收方面是通过各种载体来延伸农业产业链,将农产品生产、加工、销售各个环节串连成一条龙服务,不断增值,切实解决一家一户小生产与千变万化的大市场接轨,去抵御自然和市场风险。
这次税费改革规范了农村收费管理,全面清理整顿了涉及农民负担的各种收费,坚决杜绝了“三乱”现象。这次改革不仅是从数量上减轻负担,更主要的用制度规范农村分配行为,理顺分配关系,在农村逐步建立起完善的公共财政体制。通过农村税费改革,理顺了国家、集体和农民之间的利益关系,在农村形成了一套科学的体现法制理念的管理机制。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图